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日前，山西省應急管理廳下發《關于做好2023年度汛期煤礦安全防范工作的通知》，要求各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業立足防大汛、抗大險、救大災，以“時時放心不下”的責任感，切實強化汛期煤礦安全防范工作措施，堅決遏制煤礦生產安全事故發生。

通知要求，要全面開展汛前煤礦安全風險隱患排查整治。各煤礦企業要在5月底前組織開展一次專項檢查，重點排查煤礦各類水害致災因素，排查《煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施規范》中明確的六種情形水害風險情況，排查超層越界開采、防隔水煤柱留設情況，影響生產安全的防水閘墻、密閉墻構筑及質量情況，排查水倉（露天礦儲水池）、沉淀池和水溝中的淤泥淤堵情況，排查礦井（露天礦）排水系統運行情況，排查露天煤礦邊坡穩定性及地表水、降水對其排土場、工業廣場、采場等區域可能造成危害等情況，排查變（配）電設施、油庫、瓦斯抽采泵房、高大或者易受雷擊的建筑以及礦井安全監控系統等裝設的防雷電裝置完好情況，排查供水管路、通訊線路、壓風管路“三條生命線”和運送（提升）人員“運輸線”及運輸設備。

通知提出，要建立落實汛期煤礦應急工作機制。煤礦企業要建立健全防汛工作組織機構及領導小組，明確職責和任務，建立汛期應急搶險隊伍，儲備必要的搶險救災設備和物資，開展全員應急知識、技能教育培訓，汛前必須至少開展一次水害應急演練；健全完善并嚴格落實汛期“三制度一預案”，賦予所有現場作業人員、帶班值班人員緊急撤人的權力。加強與周邊相鄰礦井信息溝通，發現異常情況及時預警。

各級煤礦安全監管部門要加強監測預警，建立完善災害性天氣預報預警和應急協調聯動機制，加強滾動會商研判，完善直達煤礦主要負責人的預警“叫應”機制，及時“點對點”發送暴雨、洪水等預警信息。加強帶班值班工作，收到因暴雨、洪水等自然災害引發煤礦事故災難或淹井、露天礦滑坡險情信息后，立即啟動應急響應機制，積極協助并指導煤礦開展應急處置，同時向周邊相鄰煤礦發出預警。

通知明確，要切實加強汛期煤礦安全防范工作。各煤礦企業要加強汛期帶班值班，安排專人觀測井下涌水量變化情況，對井田范圍內重點部位實施不間斷巡查和監測監控。現場作業人員發現災害情況發生重大變化時應及時報告，煤礦分管負責人、帶班值班礦領導或主要負責人接報后應及時進行分析研判，查明原因，制定防范措施，消除事故隱患。

當煤礦井下出現煤層變濕、掛紅、底鼓、淋水加大（含砂）等透水、突水、潰水征兆， 井田及周邊地面積水坑水位突然下降并潰入井下，暴雨、洪水等自然災害預警等級為紅色（一級）、橙色（二級），露天煤礦遇到暴雨、8級及以上大風等特殊天氣，以及邊坡出現明顯沉降、變形加速、裂縫增大或貫通、大面積滾石滑落等滑坡征兆等征兆情形時，必須及時撤出危險區域作業人員并報告，煤礦主要負責人接報后應立即組織煤礦總工程師等相關人員進行分析研判并采取果斷處置措施，并在做好安全保障的情況下到現場指揮排除險情。

要認真落實國家礦山安全監察局《防范遏制煤礦水害事故若干措施》有關要求，正常生產建設煤礦必須安設水害預警監測系統，實現水害防治感知數據聯網和水害風險在線監測，對礦井涌水量、鉆孔水位、礦區降雨量等異常情況進行實時預警，凡是放頂煤開采后有可能與地表水、老空水、強含水層、離層水、松散含水層導通的，嚴禁采用放頂煤開采；嚴禁在暴雨、洪水等極端天氣條件下安排人員入井作業；嚴禁開采各類防隔水煤（巖）柱。強化與水利部門溝通聯系，附近河流、水庫出現超警戒水位或進行泄洪時，嚴禁安排人員入井作業。深刻吸取雙回路斷電事故教訓，加強與供電部門溝通，確保供電電源和線路可靠，防止無計劃停電造成事故。消除隱患再復工，每一次暴雨后，煤礦企業都要開展一次隱患排查，看地表、井下、邊坡等是否發生變化，確認隱患消除后，方可恢復作業。

附件：山西省應急管理廳 山西省地方煤礦安全監督管理局 關于做好2023年度汛期煤礦安全防范工作的通知