短短一個(gè)月間，全國(guó)40多座城市總計(jì)發(fā)布了50次房地產(chǎn)調(diào)控政策，次數(shù)之頻繁，歷史罕見(jiàn)。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-5月，全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)多達(dá)159次，比2017年1-5月增加60%。其中，5月份，全國(guó)超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布調(diào)控政策，當(dāng)月累計(jì)多達(dá)50次，單月發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)刷新了歷史紀(jì)錄。

為何政策發(fā)布如此頻繁？

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，近幾個(gè)月，雖然一二線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)依然平穩(wěn)，但三四線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，這是政策密集發(fā)布的最核心原因。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月，一線城市新房和二手房?jī)r(jià)格環(huán)比分別持平和下降，三線城市新房和二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅均有所擴(kuò)大。據(jù)易居研究院監(jiān)測(cè)，5月份40個(gè)典型城市成交面積環(huán)比增加12%。4個(gè)一線城市新房成交面積環(huán)比增加29%;18個(gè)二線城市新房成交面積環(huán)比增加11%;18個(gè)三四線城市新房面積環(huán)比增加12%。

三四線城市樓市為何升溫？

地方棚改政策帶動(dòng)了三四線城市的住宅銷量。川財(cái)證券報(bào)告指出，國(guó)家通過(guò)貨幣補(bǔ)償盤活棚戶區(qū)居民不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)，大幅提升居民購(gòu)買力，拆遷同時(shí)也創(chuàng)造了居民住宅需求和地產(chǎn)下游消費(fèi)需求。

“各地人才政策吸引人才過(guò)來(lái)之后，也增加了購(gòu)房的需求，供需緊張帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲預(yù)期。”張大偉說(shuō)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅5月份，就有南昌、呼和浩特等超過(guò)15個(gè)城市發(fā)布了人才政策，其中近半是三四線城市。

“政策相對(duì)寬松、需求外溢等因素仍將支持三四線城市保持一定熱度。”中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員王業(yè)強(qiáng)說(shuō)，但隨著去庫(kù)存政策逐漸退出，預(yù)計(jì)下半年三四線市場(chǎng)調(diào)整將會(huì)出現(xiàn)。

這一波樓市調(diào)控有何新變化？

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)布調(diào)控政策的內(nèi)容包括收緊限購(gòu)和限售、強(qiáng)化商品房預(yù)售價(jià)格管理、調(diào)整貸款比例、發(fā)展租賃市場(chǎng)等。

相比傳統(tǒng)的限購(gòu)限貸，今年樓市調(diào)控一大變化是，實(shí)施搖號(hào)購(gòu)房的城市不斷增加。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波說(shuō)，搖號(hào)可保障購(gòu)房者更為公平地獲得購(gòu)房權(quán)利，也能從側(cè)面打擊收取“茶水費(fèi)”、內(nèi)部關(guān)系買房等行為。搶號(hào)和中簽率低并不是搖號(hào)制度本身的問(wèn)題，是由于新房限價(jià)，比二手房?jī)r(jià)格低。

更多城市買房要搖號(hào)嗎？

張波指出，“因城施策、分類調(diào)控”的政策還將持續(xù)，房?jī)r(jià)上漲明顯城市的調(diào)控力度會(huì)加強(qiáng)。限購(gòu)力度并不會(huì)減弱，限購(gòu)加碼的城市還有可能增加。

“供需緊張、房?jī)r(jià)上漲的城市均有可能會(huì)實(shí)行搖號(hào)購(gòu)房，預(yù)計(jì)未來(lái)將有超過(guò)20個(gè)城市會(huì)執(zhí)行官方搖號(hào)的售房政策。在搖號(hào)時(shí)，剛需、無(wú)房戶將優(yōu)先選擇房源。”張大偉說(shuō)。

張波也認(rèn)為，在樓市調(diào)控的大背景下，一定會(huì)有更多城市跟進(jìn)搖號(hào)買房，搖號(hào)買房會(huì)出現(xiàn)在兩類城市，一類是樓市熱度較高的城市，包括房?jī)r(jià)上漲壓力較大、供需矛盾突出的城市，以新一線城市和部分熱點(diǎn)三四城市為主;另一類是存在較多樓市亂象亟待規(guī)范的城市，違規(guī)現(xiàn)象包括捂盤惜售、收取“茶水費(fèi)”、未公示開(kāi)盤房源等，通過(guò)搖號(hào)可以同步加強(qiáng)規(guī)范。