英國首相特雷莎·梅27日開始為期兩周的環英之旅,首站造訪北愛爾蘭和威爾士,為廣受非議的退出歐洲聯盟協議爭取支持。
一天前,梅在英國議會下院發表講話,力勸議員們接受“脫歐”協議。英國首相辦公室同時宣布,英國議會定于12月11日投票表決這份協議。
【游說】
歐盟成員國領導人25日正式通過先前與英國達成的“脫歐”協議,雙方同意在英國“脫歐”后保持密切貿易聯系。
依照計劃,梅27日將會晤北愛爾蘭各黨派領袖,在北愛期間還會晤學生、學者、社團和宗教領袖。在威爾士,她將與政治領袖和農民代表會面。
為爭取支持,梅在北愛時將從商業角度強調支持“脫歐”協議的重要性。她說,協議得到制造業者支持,而他們“需要與愛爾蘭自由跨境貿易,同時無障礙進入英國其他地區市場”。
梅26日在議會下院發表講話,說議員們面臨的選擇將是“接受協議、兌現(2016年‘脫歐’)公投結果,繼續向前創造一個更光明的未來”,或者“回到起點”,使英國面臨更多分裂和不確定性。
英國首相辦公室宣布,英國議會將作5天辯論,12月11日表決“脫歐”協議。梅26日告訴下院議員,議會今后數周有責任“詳細審視協議”,在尊重協議的基礎上“展開討論,聽取選民意見,然后決定什么符合我們的國家利益”。
首相辦公室26日一份聲明顯示,梅當天還告訴英國電信公司、殼牌集團和美國貝萊德投資集團等超過100家企業的代表,希望“脫歐”協議能帶給商界確定性和信心。
路透社報道,一些英國內閣大臣最近開始公開贊賞“脫歐”協議,私下爭取反對黨議員支持。梅實際上的副手、內閣辦公廳大臣戴維·利丁頓26日會晤最大反對黨工黨部分議員。
英國2016年就“脫歐”舉行全民公投,2017年3月29日啟動“脫歐”進程,定于明年3月29日正式“脫歐”。
【唱衰】
對梅的賣力“推銷”,不少人似乎不買賬。路透社報道,梅若想讓協議在“分裂”的議會獲得通過,難度不小。
工黨領袖杰里米·科爾賓26日說,“脫歐”協議“搞砸了”,會讓英國處境更糟,“對歐盟規則沒有表決權,對未來不確定”。他質疑,推行“脫歐”協議“不是堅忍克己,而是國家層面的自我傷害”。
“脫歐”協議規定,英國正式“脫歐”后設置21個月過渡期,其間英國繼續留在歐洲單一市場和關稅同盟,貿易可獲零關稅待遇,直到英歐談妥未來關系安排。不過,這期間英國對歐盟事務沒有表決權。
梅回應說,英國民眾早就厭倦對“脫歐”無休止的辯論,“大多數英國公眾希望我們繼續做好他們要求我們做的事”。
按照美聯社的說法,不少議員似乎沒有被說服。數十名梅領導的保守黨議員聲稱將投票反對“脫歐”協議;這些人中既有“留歐派”、也有“疑歐派”,認定“脫歐”協議過“硬”或過“軟”。與保守黨結盟的北愛爾蘭民主統一黨議員以及多名主要反對黨議員聲稱將反對協議。
美國總統唐納德·特朗普26日“唱衰”協議,說英國與歐盟達成的“脫歐”協議會讓美英今后難以談成貿易協定。
特朗普當天在白宮外告訴媒體記者,“脫歐”協議似乎對歐盟有利,“我認為我們必須認真評估,協議是否允許英國繼續貿易”,希望梅能解決這個問題。
英首相辦公室對特朗普作出回應,說“脫歐”協議允許英國有“獨立貿易政策”,“英國因而能與世界各國簽署貿易協定,包括美國”。
【算術】
梅的發言人26日回復媒體記者,首相對“脫歐”協議獲議會表決通過有信心。
同一天,英國新任“脫歐”事務大臣斯蒂芬·巴克利坦承,表決“將具有挑戰性”;如果協議遭否決,英國將進入“波濤洶涌的水域”。
依據路透社對議會下院的粗略估算,執政黨保守黨現有議員314人,反對黨議員總共313人,支持英政府的北愛民主統一黨議員10人。梅需要獲得簡單多數支持,意味著如果全體議員參與表決,她需要贏得320人支持。一些精通議會投票規則的前任黨鞭估計,鑒于屆時會有請事假、病假的議員,梅可能只需要305票。
然而,這一目標似乎難以實現。“疑歐派”保守黨議員馬克·弗朗索瓦說:“首相和整個下院都懂這道算術題,即協議永遠通不過。”
英國和歐盟一致認定,“脫歐”協議無法重新談判。如果英國議會否決協議,英國可能“無協議脫歐”。商界認為,這將損害英國這一世界第五大經濟體。
實際上,反對“脫歐”協議者對英國今后的道路沒有共識。一些人希望提前選舉,一些人希望就“脫歐”再次公投,另一些人希望英國“無協議脫歐”。(海洋)
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