隨著互聯網平臺企業由主打補貼的“獲客模式”轉向全面抽成的“收割模式”,抽成比例問題就備受社會關注,其中又以網約車行業為甚。
日前,交通運輸部等八部門發布《關于加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》,意在加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作,其中至為重要的一點是督促網約車平臺企業公告計價規則、收入分配規則,合理設定抽成比例,每次訂單完成后告知駕駛員抽成比例。
網約車平臺抽成問題之所以持續被提起,主要原因是抽成規則不透明且常常偏高。據調查,平臺抽成少則20%~25%,經常會在35%左右,有的甚至達到50%。上半年滴滴在社會呼吁下公布了2020年的抽成規則,一般訂單抽成比例為25.6%。至少從直觀的角度看,平臺作為一家提供信息服務的中介機構,如果抽取乘客支付金額達到30%,無疑是過高的,也成為公眾質疑的焦點之一。
回顧網約車數年的發展史,當初平臺為了快速吸引用戶,做大市場規模,不斷推出面向司機和乘客的各類補貼。如今,平臺成熟并做大了,就利用乘客已養成的消費習慣,以抽成方式來收回已經付出的成本并取得更大的收益。這本無可厚非,因為平臺的的確確提供了便利、產生了相應的經濟社會價值,也需要付出一定的成本。
但是,如果平臺以自身強勢的壟斷地位強化自己的話語權和定價權,且抽成比例和定價體系不透明,就算不上正常現象。從目前的網約車行業來看,個別企業通過不斷兼并主要競爭對手,已占據網約車市場超過80%的市場份額。今年2月,《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》正式實施,而設定價格上限正是防止壟斷勢力和不正當競爭的手段。
至于合理抽成比例上限是多少,則需要地方政府制定相應的平臺公司價格披露辦法,并結合地方市場供給情況和成本情況,讓物價部門和公眾參與其中,因地制宜地來設定。
值得一提的是,設定抽成上限時也應該考慮行業的特殊性,比如網約車有明顯的時段差別,一般司機在惡劣天氣和交通擁堵不愿出車,這也是傳統出租車行業的老問題,而網約車可以通過“動態定價”來緩解這一問題,即通過補貼激勵司機在惡劣天氣和高峰時段出車,通過優惠、折扣鼓勵乘客避開擁堵時段和用車旺季等。
因此,針對網約車行業,要從增強平臺透明度、規范行業發展的出發點,既防止壟斷帶來的種種弊端,又不損害信息科技時代的優勢,實現促進經濟社會健康發展的目的。
其實,外賣平臺的抽成比例偏高以及平臺企業普遍存在的大數據殺熟、“二選一”等問題,均或多或少與平臺濫用壟斷地位和信息優勢有關,需要監管層出手規范,令平臺企業不過于受資本驅動,在經營過程中注重社會效益,濫用壟斷地位遭受監管懲處將得不償失。
當前新業態不斷涌現,對經濟社會發展的影響也往往是雙向的,相關監管部門要做的,就是迫使其更加透明、規范,善用便利公眾和促進社會高效運轉的優勢,及時制止相關企業利用壟斷和信息優勢加重社會成本的行為。
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